第33章万盛：破局之始_四合院局外人

京城的风波似乎并未波及偏远的渝州万盛。

当区长肖承功和区委书记刘文祥带着那笔至关重要的1.5亿美元发展债券批复回到区里，沉寂已久的区委区政府像被投入石子的水面，激荡起层层涟漪，一种压抑已久的期待感在空气中弥漫。

钱到了，但如何让这潭“死水”真正活起来？

肖承功和刘文祥这对搭档，如同两台开足马力的火车头，迅速将这份期待转化为具体行动。

区委会议室，烟雾淡了些，气氛却异常热烈。

刘文祥书记主持大局，肖承功具体部署，围绕发展债券的“万盛振兴计划”分工明确：

1. 肖承功（区长）：主抓两大核心项目。

500万吨环保水泥厂：工业强区的关键。肖承功效率极高，直接对接京城理工大学建筑材料系。

系主任亲自带队，组建了涵盖工艺、环保、设备、管理的专家组进驻万盛。

经过严谨考察和技术比对，专家组最终推荐：设备选用“复兴机械集团”成熟生产线，并加装最先进的环保除尘、脱硫脱硝及余热发电系统，具备生产多种高标号、特种水泥的能力。

复兴基建公司同步进场，负责厂区及混凝土泵站建设。

石林旅游开发：文旅兴区的突破口。肖承功同样紧盯，强调规划先行，高起点设计。

2. 刘文祥（书记）：主抓“黑山谷景区开发”。

老书记精神矍铄，亲自带领京城理工建筑学院规划团队，以及肖承功从“凤凰文旅集团”协调来的商业策划运营精英，深入黑山谷腹地实地踏勘。

他们的目标是：在保护生态的前提下，为这片沉睡的瑰宝找到最合适的开发路径。“生态是根本，富民是目的！”刘文祥的话掷地有声。

3. 其他班子：

交通局：在肖承功指导下，负责一项关键任务——利用部分资金，优先启动万盛与周边綦江、南川、桐梓（黔）等区县中心乡镇的一级公路连接线建设，目标是编织一张以万盛为节点的区域便捷交通网。

人社局/教育局：与京城理工合作，启动针对新建水泥厂约1.2万名岗位工人的大规模在职培训（8个月），确保“厂建好，人到位”。

招商/农业部门：着手为肖承功构想的“渝南农产品集散中心”做前期调研和预热。